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30 juin 2008 1 30 /06 /juin /2008 09:04

Puis, lors du dernier Conseil Municipal, tout le monde a assisté à ce vote surprenant lorsque l'Assemblée a dû se prononcer après que ce dossier ait été abordé dans l'heure précédente sans que personne n'y trouve à redire, sur la réévaluation tarifaire des prestations servies par la Ville. Cette réévaluation de 5 % se fait depuis 10 ans (vérification en a été faite), c'est peut-être trop mais cette procédure fait suite à la proposition judicieuse de Madame CAVALADE qui consistait à préférer une augmentation annuelle des prestations de façon linéaire, que d'augmenter tous les 3 ou 4 ans. La première Adjointe a été amenée à s'abstenir sur ce vote.

Monsieur Le Maire estime que cette situation n'est pas facile à gérer. Il a considéré que lorsque la Première Adjointe lui écrivait «amitiés» au bas de chacun des messages qu'elle lui adressait, il s'agissait de franchise et de sincérité. Il est bien évidemment conscient que ces dysfonctionnements portent préjudice à la Municipalité mais il préfère assumer ce préjudice au début du mandat qu'à sa fin.

D'autre part, il a été étonné de voir que les valeurs de compassion, de bonté, de générosité qui sont parfois prodiguées dans certaines enceintes, ne l'ont pas été forcément par l'intéressée.

Monsieur Le Maire a été stupéfait de recevoir un courrier de Monsieur le Sous-Préfet lui indiquant qu'on avait demandé la vérification des notes de frais du Maire ; même Messieurs GENESTIER et LAPIDUS ne l'ont jamais fait en 12 ans de mandat.

Monsieur Le Maire a appris que la politique, ce sont des règles mais aussi une certaine conduite. En l'occurrence, il lui faut aujourd'hui prendre une décision et il l'assume. La déception est forte, la trahison l'est tout autant.

Monsieur Le Maire doit ramener le calme dans la salle en rappelant au public qu'il n'a pas à intervenir. Le débat est ouvert mais c'est avant tout une question de gestion de la Ville. D'autres communes ont également eu ce genre de situation à gérer : Bondy, Épinay où Monsieur GENESTIER a dû rédiger les documents retirant la délégation à Madame DANIAUD. C'est un accident de parcours.

Un Maire ne peut pas avoir comme Premier Adjoint, quelqu'un qui se conduit en opposant. Un Maire doit pouvoir poursuivre son action municipale avec la personne qui l'a choisie en qualité de Premier Adjoint. Madame LOPEZ n'a pas été forcée à devenir Première Adjointe malgré ce qu'elle peut dire en dénigrant systématiquement Monsieur Le Maire.

Monsieur Le Maire donne ensuite la parole à Madame LOPEZ puis à d'autres membres de l'Assemblée. Le vote sur le retrait de la qualité de Première Adjointe à Madame LOPEZ aura lieu ensuite. Monsieur Le Maire ne souhaite pas dramatiser mais veut régler ce problème. Il précise à Madame LOPEZ que si les propos qu'elle va tenir s'avèrent faux ou diffamatoires, il l'interrompra.

Madame LOPEZ tient tout d'abord à remercier quelques collègues (au nombre de 3) pour leur témoignage d'amitié durant le mois écoulé. Elle dit avoir été stupéfaite et particulièrement choquée par les propos que certains ont tenus à son égard et en son absence au sein du Conseil. Elle a appris que la politique et l'amitié ne font pas bon ménage.

Elle a eu beaucoup de bonheur à se mettre au service des familles raincéennes pendant les 7 années du précédent mandat. Elle a eu le sentiment de leur avoir été utile et d'avoir, parfois, contribué à faire un peu bouger les choses.

En lui confiant le 22 Mars dernier la fonction de Première Adjointe, malgré les réticences qu'elle avait exprimées lors de leur entretien, puis seulement le 8 Avril la délégation qu'elle a découverte et qui était beaucoup trop vaste pour y faire un travail efficace (durant le précédent mandat, 3 Adjoints avaient été désigné pour être en charge de ces 4 délégations et aucun d'entre eux n'avait à assumer la charge de Premier Adjoint de surcroît), Monsieur Le Maire ne pouvait pas ignorer, et Madame LOPEZ lui a rappelé à de nombreuses reprises, que sa priorité restait avant tout sa famille. Lui reprocher ensuite, via la presse, son manque de disponibilité et surtout son incompétence, sans parler de son caractère, lui semble très injuste alors que sa délégation lui a été retirée à peine un mois après lui avoir été confiée. Elle regrette de n'avoir pas eu le temps de faire ses preuves.

Elle invite tous les membres de l'Assemblée à réfléchir sur les 3 mois de mandat passés ensemble et les incite à se questionner sur leur envie de poursuivre leur travail dans les conditions qu'ils ont pu découvrir.

Monsieur Le Maire tient à rappeler à Madame LOPEZ qu'elle est Adjointe depuis 7 ans, qu'elle est à la disposition des familles raincéennes mais également Adjointe au Maire, du Maire actuel, qu'elle n'a pas mené une liste indépendante et qu'il a gardé des sentiments amicaux jusqu'alors.

Il précise que peu de Maires peuvent avoir un Premier Adjoint qui marque une défiance, qui fait jour à l'extérieur des désaccords depuis quelques semaines. Monsieur Le Maire estime que si Madame LOPEZ était conséquente avec elle-même, elle quitterait ses fonctions. Il lui en a fait part lors d'un entretien, en présence de Madame GIZARD.

A la suite de cet entretien, Monsieur Le Maire a reçu quelques jours plus tard un appel de Madame LOPEZ lui disant qu'elle ne souhaitait pas rester dans la majorité municipale. Deux jours plus tard, Monsieur Le Maire a reçu un nouveau appel téléphonique de Madame LOPEZ où elle l'informait avoir été contactée par un groupe de presse et que si son indemnité d'Élue était rétablie à la date du 15 mai, elle ne parlerait pas à ce groupe de  presse.

Madame LOPEZ confirme ces dires en indiquant qu'elle avait souhaité prévenir personnellement Monsieur Le Maire plutôt qu'il ne découvre l'article clans la presse puisque c'était le jour de son anniversaire.

Monsieur Le Maire trouve que cette attitude relève de la menace et du chantage. Il lui rappelle ensuite que le Code des Communes, puis le Code Général des Collectivités Territoriales, prévoit que le Premier Adjoint soit choisi par le Maire, sur proposition de la majorité municipale. Il est difficile d'avoir un Premier Adjoint qui ne soit pas membre de la majorité municipale. Ce n'est malheureusement pas la première fois que Monsieur Le Maire rencontre des difficultés avec son Premier Adjoint mais ce dernier doit s'accorder avec le Maire.

Bien qu'il trouve courageuse l'action de Madame LOPEZ, Monsieur Le Maire rappelle que la vie politique et la gestion municipale ne se résument pas à s'amuser de savoir si on a été élu ou pas.

Il n'y a pas d'animosité ni de haine, c'est un constat et lorsque l'on ne s'entend plus, il vaut mieux se séparer.

Madame GIZARD ne se sent pas particulièrement à l'aise dans ce genre de conflit. Elle est choquée de ce qui se passe. Elle n'a pas le sentiment d'avoir à se prononcer sur un différend politique entre le Maire et sa Première Adjointe mais sur un différend qui relève d'un aspect plus vénal à propos de la participation aux frais de la campagne électorale. Toute la Municipalité s'en trouve éclaboussée. On ne peut pas tout mélanger. Elle se sent élue pour remplir un mandat auprès de gens qui ont porté la liste conduite par Éric RAOULT aux suffrages. A ce titre, la Municipalité doit autre chose à la population que de la gestion de différends personnels. Elle n'a pas entendu Madame LOPEZ être en désaccord avec la ligne politique du Maire.

La Ville ne se sort pas grandie des articles dans la presse, sur différents blogs, de ce différend qui relève du privé. Elle ne peut pas soutenir Madame LOPEZ parce qu'elle n'adhère pas à son comportement qui ne répond aux critères de choix des Raincéens qui n'ont rien à faire de savoir si on' finance ou non la campagne électorale ; ils préfèrent savoir si la Ville a des logements, s'il y a des places en Crèche, etc...

Elle souhaite que le débat ne se prolonge pas sur ce sujet car elle estime qu'il s'agit de perte de temps car l'équipe a été élue pour travailler et, pour l'instant, elle passe plus temps en polémiques qu'à sa gestion.

Monsieur BODIN pense que la soirée est difficile pour chacun. Pour un Élu, la chose la plus délicate à faire est de voter sur un autre Élu. Il prend la parole pour expliquer son vote à Madame LOPEZ avec qui il a travaillé souvent et sur des sujets nombreux. Ce travail a été intéressant et fructueux. Mais ce qui est arrivé ces dernières semaines est un enchaînement de circonstances (où chacun avait ses raisons et ses torts) qui font qu'aujourd'hui, le point de rupture est atteint. Il pense que c'était le souhait de Madame LOPEZ, dans son for intérieur. Chacun a fait de son mieux pour essayer de trouver des solutions, elles ne sont pas venues alors que dans le même temps, Madame LOPEZ a entrepris un certain nombre d'actions qui l'ont fait sortir, de fait, de la majorité municipale. On ne peut pas être en même temps à l'intérieur d'une majorité et la critiquer à l'extérieur, S'il est possible entre membres d'une équipe d'échanger sur les états d'âme, les avis, les positions, il est impossible de les faire paraître à l'extérieur.

Il faut rappeler que les Raincéens ont élu, il y a 3 mois, une majorité municipale avec un Maire et une équipe. A elle de régler ses problèmes en interne au travers de ses différentes instances : le Maire directement avec son Adjoint, le Maire avec son Bureau Municipal, le Maire avec son Conseil de Majorité. Ce sont ces différentes instances qui doivent régler les problèmes internes et doivent aboutir à des décisions qui permettront de gérer convenablement la Ville car c'est uniquement cela qui intéresse les Raincéens. Là, on est sorti de ce schéma et forcément, si l'équipe poursuivait sans en tenir compte, dans 6 mois, 1 an ou 2, Ia majorité n'existerait plus et ne serait plus capable de mener à bien les missions confiées par les Raincéens; et tout ceci, pour des raisons de personnes.

Dans le sport, un joueur peut penser qu'il serait mieux à telle autre place plutôt qu'à celle qu'il occupe. Dans la société aussi, ce cas de figure se présente, En fait, la majorité est composée avec un Maire à sa tête, c'est donc lui qui dirige, lui qui impulse et lui qui oriente et c'est lui qui décide. Bien entendu, il faut de l'autorité sans excès, il faut également de la discussion sans excès non plus car il faut avancer.

Monsieur BODIN explique que le vote qui est demandé à l'Assemblée n'est pas un vote affectif, c'est un vote de raison pour l'intérêt général, pas pour l'intérêt particulier. C'est la raison pour laquelle il votera pour que l'équipe reste dans un cadre majoritaire et qu'il prendra acte de la volonté de départ de Madame LOPEZ.

Monsieur HAMMEL indique que sous cette Présidence où il est question d'évaluer les Ministres (d'ailleurs on n'en parle plus autant depuis que, dans les sondages, nos concitoyens évaluent eux-mêmes de plus en plus sévèrement leur Président) il souhaite prendre la liberté d'un début d'évaluation du premier magistrat de la Ville. Qu'il lui soit permis de pointer les piètres performances de Monsieur Le Maire en tant que chasseur de tête : voici une Élue qu'il a pratiquée comme Adjointe pendant 7 ans, avec pleine satisfaction semble-t-il puisqu'il a choisi de la promouvoir au rang de seconde de liste, puis de Première Adjointe (ce qui a dû froisser pas mal de susceptibilités dans les rangs de la liste « Aimer Le Raincy ») et dont il s'aperçoit au bout de 3 mois de mandature, que finalement, elle n'est pas la bonne personne au bon endroit.

Le Groupe "Le Raincy à Venir" constate, dans cette affaire, qu'après quelque semaines d'efforts louables mais contraints pour s'efforcer de donner une image démocratique et apaisée, le naturel du Maire et ses pratiques d'antan reviennent au galop et qu'il retombe dans des comportements faits d'autoritarisme et d'autocratie. Évincer les Adjoints est, le Maire le reconnaît lui-même, une de ses mauvaises habitudes. Et la Ville apparaît une nouvelle fois à la une de la presse, et de façon peu flatteuse.

Pour revenir à la révocation de la Première Adjointe et au remaniement envisagé, le Groupe "Le Raincy à Venir " avait, dès le départ, dénoncé le côté bancal de la délégation énorme et fourre-tout qui  comprenait le sport, la culture et les associations, en sus des responsabilités de Premier Adjoint.

Le Groupe "Le Raincy à Venir" avait noté l'absence de symétrie dans les attributions : pourquoi un Conseiller Municipal Délégué aux Associations et pas sur la Culture ni sur le Sport; ce qui pouvait laisser penser que la majorité avait des préférences, des priorités alors que pour le Groupe Le Raincy à Venir, la culture et le sport sont tout aussi importants pour la vie locale que les activités associatives.

Monsieur Le Maire aurait-voulu saborder son Adjointe qu'il ne s'y serait pas pris autrement, avec ce découpage hasardeux et irréfléchi.

Ce turn-over précoce rappelle en tout cas la question que Monsieur Le Maire posait à l'Assemblée Nationale quant à la possibilité de révoquer systématiquement les Adjoints au bout de trois ans et pour laquelle il avait été fortement retoqué par le Garde des Sceaux, issu de son propre camp.

Le désir de changement démangeait Monsieur Le Maire. Mais là, il a fait fort, ce n'est pas au bout de 3 ans qu'il révoque, c'est au bout de 3 mois.

Les règlements de compte à OK Corral ont donc commencé dans le camp de Monsieur Le Maire, les membres de la liste «Aimer Le Raincy » ne doivent pas se sentir bien tranquilles à compter de ces jours-ci pour autant qu'ils ne l'aient jamais été. Ils peuvent être assurés de la sympathie personnelle des membres du Groupe Le Raincy à Venir mais qu'il leur soit permis de leur rappeler qu'ils n'ont pas fait le bon choix en optant pour cette liste et ce chef de file.

Quant au Groupe "Le Raincy à Venir", il préfère figurer sur leur liste que sur celle du Maire, non seulement parce que leurs convictions ne sont pas les mêmes mais aussi parce leurs comportements et leurs mœurs ne sont pas ceux-là. Ceci d'ailleurs explique cela, c'est bien parce que le Groupe Le Raincy à Venir prône la solidarité et la. fraternité pour ses concitoyens qu'il la pratique au jour le jour dans son fonctionnement interne, ce qui ne semble pas être le cas de la majorité municipale.

Monsieur GENESTIER confirme les propos de Madame GIZARD au sens où ce n'est pas un dossier essentiel, il faut penser et passer à la gestion de la Ville, Le Groupe "Réussir Le Raincy" avait dit que l'organisation de l'équipe municipale revenait au Maire et qu'il n'avait pas à intervenir le 22 Mars. Effectivement, c'est au Maire d'organiser son exécutif, comme c'est à lui d'organiser son administration municipale. Force a été de constater des disparités et des déséquilibres dans les délégations pointées sur 4 gros secteurs confiés plus particulièrement à Madame LOPEZ mais aussi sur d'autres délégations. Il pensait voir apparaître de nouveaux Conseillers Municipaux Délégués, il n'en a rien été, Enfin, il estime qu'une partie des domaines de la vie municipale a été gérée davantage par l'administration que par le politique. Et on en est arrivé, c'est emblématique, à ce qu'un jour lors d'une remise de trophées au judo, il n'y ait aucun Élu de la majorité.

Madame LE VAILLANT affirme le contraire,

Monsieur GENESTIER en appelle à Monsieur Le Maire pour lui permettre de terminer son intervention.

Il poursuit en indiquant que ce jour là, il était le seul Élu de la Ville au Centre Sportif, les autres sont arrivés plus tard.

Monsieur Le Maire lui rappelle qu'il s'agit d'une faute de Madame LOPEZ qui devait assister à cette manifestation et ne l'a pas fait.

Monsieur GENESTIER souhaite terminer en insistant sur le caractère emblématique de la situation, non pas sur l'absence de Madame LOPEZ dont il dit ne pas avoir à juger de sa présence ou de son absence comme des autres Élus. Il dit avoir constaté des dysfonctionnements notoires dans la ville et qu'il pourra y revenir à l'occasion de l'Ordre du Jour de la séance.

Ce que le Groupe "Réussir Le Raincy" souhaite c'est qu'il puisse y avoir calme et respect vis-à-vis des Raincéens et non pas que le comportement du Maire aujourd'hui envers Madame LOPEZ (qui s'est déjà produit dans le passé) se renouvelle envers des Raincéens ou des membres de la majorité municipale.

Le Groupe "Réussir Le Raincy" a une conception de la vie municipale où chacun peut s'exprimer sans pour autant être en total accord avec le Maire sauf sur des délibérations importantes. Dans une majorité, il peut arriver qu'un Conseiller Municipal ne soit pas d'accord avec tel ou tel sujet, ce n'est pas une raison suffisante pour lui retirer sa délégation.

Le Groupe "Réussir Le Raincy" ne prendra pas part au vote. Il estime que Le Maire, en soumettant ce vote à sa majorité, la laisse décider à sa place et c'est chacun des membres de la majorité qui va prendre la responsabilité de retirer sa qualité de Première Adjointe à Madame LOPEZ ; qu'il s'agisse de Madame LOPEZ ou de quelqu'un d'autre, pour des raisons déjà décrites. Cela voudrait-il dire que si un jour un membre de la majorité n'était pas d'accord avec un projet de délibération, il le voterait quand même par peur de se voir retirer une délégation.

Monsieur Le Maire doit ramener le calme dans le public.

Monsieur SALLE souhaite répondre à l'opposition socialiste et à faire part de sa position quant à Madame LOPEZ puisque c'est lui qui lui avait proposé, en 2001, de rejoindre la liste d'Éric RAOULT. Il indique au Groupe Le Raincy à Venir qu'il n'a pas bien compris son discours travaillé et écrit parce qu'à sa connaissance, ce n'est pas le Maire qui du jour où il a nommé Madame LOPEZ Première Adjointe, a intrigué de droite ou de gauche pour lui retirer sa délégation et la faire partir, 'C'est là où il ne comprend pas bien l'attitude de Madame LOPEZ et s'adressant à elle, il lui explique avoir vu 3 problèmes apparaître. Le premier réside dans la  personnalité du Maire. ce qu'on a vu dans la presse. On peut voir ses qualités et mettre en avant ses défauts mais lorsqu'on a eu 7 ans pour l'apprécier, pour travailler avec lui, on doit savoir si on a envie de continuer à ses côtés. Monsieur SALLE tient à rassurer tout le monde, y compris Monsieur GENESTIER, les Élus de la majorité ont envie de continuer leur travail aux côtés du Maire.

Monsieur Le Maire prend la parole pour indiquer que même Monsieur GENESTIER souhaitait continuer puisqu'il est venu le voir pour entrer sur sa liste.

Monsieur SALLE reprend son propos en estimant qu'il est possible de discuter sur la personnalité du Maire mais dans ce cas, il faut avoir l'honnêteté de ne pas s'engager de nouveau à ses côtés. On ne peut pas, après avoir été accepté de figurer sur la liste «Aimer Le Raincy» et en très bonne place, après avoir fait la campagne honnêtement comme tout le monde, sembler découvrir ce qu'on avait vu pendant 7 ans.

Le deuxième problème tient au financement de la campagne, Il est plutôt bien placé pour savoir que le problème de la participation de Madame LOPEZ, certains de ses amis étaient prêts à le régler.

Le troisième problème évoqué repose sur la charge de travail. Monsieur SALLE a trouvé que, contrairement à ce qu'a pu dire Monsieur HAMMEL, Monsieur Le Maire avait fait des propositions constructives dans le sens où il a proposé à Madame LOPEZ de lui maintenir-son indemnité avec une délégation allégée.

Monsieur SALLE ne comprend pas l'attitude Madame LOPEZ car il considère qu'être élu cela n'est pas être salarié d'une entreprise, c'est une charge, un service et un honneur et que, comme le disait Monsieur CHEVENEMENT « on démissionne ou on ferme sa gueule ». A partir du moment où la situation a été conflictuelle et que chaque semaine a amené un nouveau problème, il lui semble que Madame LOPEZ se soit elle-même exclue de la majorité municipale.

Madame GIZARD souhaite apporter une rectification. Elle n'a pas dit que cette affaire était sans importance. A partir du moment où des gens sont blessés, c'est bien évidemment important. Toute gestion de conflits est une affaire importante. Elle maintient néanmoins que le Conseil délibère publiquement d'une affaire privée.


Monsieur Le Maire
demande à une personne du public de ne plus prendre de photo. Elle n'a pas demandé l'autorisation.

VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment les Articles L 2122.18 et L 2122.20,

VU la Loi N° 2004-809 du 13 Août 2004 relatives aux libertés et responsabilités locales,

VU les Délibérations N° 2008.03.02 et N° 2008.03.04 en date du 22 Mars 2008 portant, respectivement, élection du Maire et des Adjoints,

VU l'Arrêté N° 08.046 en date du 8 Avril 2008 portant délégation de fonctions aux membres de la Municipalité,

VU l'Arrêté N° 08.076 en date du 14 Mai 2008 portant retrait de ses délégations à Madame Isabelle LOPEZ,

Monsieur Le Maire désigne Monsieur TOMASINA en qualité d'Assesseur pour procéder aux formalités de vote avec le Secrétaire de Séance: Monsieur FAUVETTE.

Le dépouillement du vote a donné les résultats ci-après :

Nombre de bulletins trouvés dans l'urne                                                                        26

Bulletins blancs ou ne contenant pas une désignation suffisante ou dans
lesquels les votants se sont fait connaître                                                                     0

Nombre des suffrages exprimés                                                                                     26

Majorité absolue                                                                                                                 14

LE CONSEIL MUNICIPAL, APRÈS AVOIR VOTÉ, DÉCIDE PAR 25 VOIX POUR ET UNE CONTRE.  (Les Groupes "RÉUSSIR LE RAINCY" et "LE RAINCY A VENIR" NE PRENNENT PAS PART AU VOTE) de retirer la qualité de Première Adjointe à Madame Isabelle LOPEZ ; de procéder à son remplacement au poste de Premier Maire-Adjoint.

Lire la suite du compte-rendu du Conseil Municipal - (3e partie)
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publié par Philémon - dans Vie politique
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